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沈阳地铁组建项目工会 维护农民工合法权益
 
2018-10-30 摘自:中国海员建设工会 本文被访问次数:186

    地铁建设的主力军是农民工,沈阳地铁建设高峰期曾有2万名农民工,这支介于农民与工人之间的劳动大军承载着最辛苦、最繁重的劳动。但城乡二元结构的藩篱和特殊群体的身份使得他们曾不归属于任何一个工会组织。农民工的权益保障、文化生活、困难救助等亟需系统研究、组织支撑和制度保障。沈阳地铁集团不忘初心、牢记使命,以实际行动扛起国有企业的责任和担当,在沈阳市总工会的指导和支持下,成立地铁项目工会、建立特殊帮扶基金、维护农民工合法权益、丰富农民工文化生活。
    沈阳地铁自开工以来,致力于探索农民工工作模式,并在制度建设和资金安排等方面进行了一些尝试。2014年,沈阳地铁集团联合沈阳市总工会共同研究建立地铁项目工会,沈阳市城建交通农林工会专门制定下发《关于扎实做好建立项目工会及吸纳农民工入会试点工作的通知》。作为试点单位,沈阳地铁集团先后完成了九、十号线和四号线项目工会组建、农民工入会、举办入会仪式、建立工作制度、会员信息采集等系列工作。项目工会组建是在市总工会的主导下整合工会资源,在没有隶属关系的参建施工单位创造性搭建工作平台的创新举措,全面强化了参建单位和农民工的纽带关系。通过成立项目工会,把农民工纳入到沈阳市职工管理范畴,使农民工能享受到会员组合保险保障,在评先评优方面也与沈阳市其他职工享有同等权利、享受均等机会。此外,在与参建单位共同出资的基础上,沈阳地铁建立了农民工特困救助基金,主要用于在项目施工期间因突发事件而造成临时性生活困难的农民工。沈阳地铁制定了农民工特困救助基金管理办法,明确救助对象、审批要件、审批程序、发放标准及资金监管等事项,并设立专用账户。2014-2017年,该基金共救助农民工567人,帮助突患重病急需救治、子女上学费用难以承受、家庭农作物受灾减产的农民工渡过难关。
    项目工会建立后充分发挥工会的维权职能,设身处地为农民工着想,千方百计解决农民工最现实最根本的问题。在劳动报酬方面,建立独立的农民工工资账户,确保农民工工资封闭管理专款专用,同时首创“农民工工资单独计量支付”管理办法,所有施工人员工资实名发放,确保农民工工资“零拖欠”。在安全管理方面,确保农民工入职安全教育百分百,农民工日常安全教育全覆盖,特别是在新线项目部建设安全体验馆,配发血型安全帽,极大地提高农民工的安全意识和安全事故防范能力,最大限度地保障农民工的生命健康权。在生活方面,集团工会规定了农民工的人均居住面积,并对农民工宿舍纱窗、采暖、洗浴等设施提出了明确要求,对农民工食堂设备设施和伙食标准经常进行“掀锅盖”检查。在文化活动方面,要求各项目部建立夜校、文化活动室、图书室,并建立农民工图书基金,建成沈阳地铁农民工图书馆,现有藏书65000余册,在2006年曾被中华全国总工会评为优秀“职工书屋”。积极开展图书漂流活动,迄今已建立43个项目分工会农民工流动图书室,流动图书共5000余册。
    沈阳地铁项目工会的建立,极大提高了工会组织的凝聚力,有力保障了农民工的合法权益,切实增强了农民工的工作积极性和心理归属感,受到广大农民工的普遍欢迎和社会各界的广泛关注。但项目工会在经费来源、会员管理等方面尚存在一些困难,希望社会各界能继续积极关注并提出宝贵意见。