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在“尊法守法·携手筑梦”第六届“全国维护职工权益杰出律师”表彰
暨服务农民工公益法律服务行动启动仪式上的讲话

(2017年12月21日)
李玉赋
 
2018-01-24 本文被访问次数:926

    为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻落实国务院《关于进一步做好为农民工服务工作的意见》,展示农民工法律服务的新形象、新作为,今天,全国总工会、司法部和全国律师协会在这里联合召开电视电话会议,表彰“全国维护职工权益杰出律师”,启动“尊法守法•携手筑梦”服务农民工公益法律服务行动。首先,我代表全国总工会,向受到表彰的第六届“全国维护职工权益杰出律师”表示热烈的祝贺,并通过你们向全国广大维护职工权益的律师和工会法律工作者致以亲切的问候,向长期以来关心支持工会工作的各级司法行政部门和律师协会表示衷心的感谢!
    多年来,全国总工会与司法部和全国律师协会在开展法治宣传教育、做好职工法律援助服务等方面进行了密切的合作。2006年以来,三家联合举办了六届“全国维护职工权益杰出律师”表彰活动。这些杰出律师为广大职工提供了大量的普法宣传、法律咨询、争议调处、法律援助等服务,有效维护了职工权益,给予工会履行维权基本职责以大力支持和帮助。特别是在深化供给侧结构性改革和化解过剩产能、企业关停并转迁过程中,他们广泛参与劳动争议案件调处,为维护职工队伍稳定和促进社会和谐作出了积极贡献。
    今年上半年,为加强对农民工的人文关怀和法治宣传教育,全总联合教育部开展了“尊法守法•携手筑梦”服务农民工法治宣传行动,取得了很好的效果。下面,我就进一步做好农民工法律服务工作讲几点意见。
    一、加强学习、强化武装,充分认识做好农民工法律服务工作的重要意义
    学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,是全党全国当前和今后一个时期的首要政治任务。党的十九大明确全面推进依法治国总目标是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容,对深化依法治国实践作出全面部署,强调要加大全民普法力度,建设社会主义法治文化,树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。党的十九大报告通篇贯穿以人民为中心的发展思想,深刻指出人民美好生活需要日益广泛,不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。强调要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,不断满足人民日益增长的美好生活需要,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。这些对做好新时代工会工作提出了新任务新要求。各级工会要坚持以人民为中心的发展思想,坚持职工主体地位,不断提高工会工作法治化水平,教育引导包括农民工在内的广大职工树立法治理念、提高法治素养,依法理性表达诉求,通过辛勤劳动创造美好生活。
    农民工是我国产业工人的重要组成部分,是工人阶级的新生力量,在我国经济社会发展中发挥着重要作用。习近平总书记多次就做好农民工工作提出明确要求,强调要维护好广大职工包括农民工的合法权益,最大限度把广大农民工吸收到工会组织中来,使他们成为工人阶级坚定可靠的新生力量。党中央、国务院高度重视农民工工作,制定出台了一系列政策,成立了相关工作机构,近日国务院办公厅还印发了《保障农民工工资支付工作考核办法》。这些都为我们进一步做好农民工工作指明了方向。
    做好农民工工作,一个很重要的方面就是为广大农民工提供周到便捷的法律服务。开展“尊法守法•携手筑梦”服务农民工公益法律服务行动,是发挥律师专业特长,弘扬志愿服务精神,拓展公益法律服务领域,运用法律手段解决农民工权益维护问题一个新的平台。这既是三家整合资源、优势互补,打造党委政府认可、职工群众满意、社会各方支持的公益法律服务品牌的有益探索,也是拓宽工会服务内容,深化工会改革创新和推进产业工人队伍建设改革,增强工会组织吸引力凝聚力战斗力的有效举措。各级工会一定要充分认识开展这项活动的重要意义,加大农民工公益法律服务力度,切实维护农民工合法权益,引导广大农民工尊法守法,在法治轨道上维护权益、化解矛盾,促进劳动关系和谐稳定,维护社会大局稳定。
    二、突出重点、创新方式,深入推进“尊法守法•携手筑梦”服务农民工公益法律服务行动
    开展“尊法守法•携手筑梦”服务农民工公益法律服务行动,要紧紧围绕农民工需求,体现活动特色,为农民工提供集教育、援助、咨询等于一体的综合性法律服务。同时,要以启动此项活动为起点,持续积极开展,做到常态化、经常化。
    一是要着力提升农民工依法维权能力。要组织专业、精干的公益法律服务队伍,到农民工集中的乡镇、街道、社区和建筑工地,采取以案释法、以法论事等方式,深入宣讲《劳动法》、《工会法》、《劳动合同法》、《社会保险法》和《劳动争议调解仲裁法》等劳动法律法规,广泛宣传党和国家有关农民工就业创业、子女教育、医疗卫生、文化生活等方面的政策措施,引导农民工尊法学法守法用法。要把握好农民工集中返乡和外出的时间节点,集中开展普法活动,提高农民工理解和运用法律法规及政策的能力。
    二是要加大农民工法律援助服务力度。加强工会与司法行政部门、律师协会的协调配合,进一步畅通农民工申请法律援助服务渠道,就近就地为农民工提供及时的法律帮助。在工会职工服务中心、法律援助中心等设立农民工接待窗口,使农民工及时获得法律援助服务。要简化农民工法律援助服务申请审批手续,对情况紧急、涉及人数众多的劳动争议案件特别是工资争议案件,应先行受理;对农民工跨地区维权案件,探索建立农民工异地侵权案件预警和介入的有效机制,摸清诉求、理顺情绪,及时有效化解矛盾。要充分运用工会、司法行政部门和律师协会的网站、微博、微信、手机APP等互联网平台,多措并举推出“互联网+”法律服务,不断提高对一线农民工的覆盖率和精准度。
    三是要积极助推工会工作法治化建设。要把开展这项活动与推进工会工作法治化建设有机结合起来,推动依法建会、依法管会、依法履职、依法维权,提高工会干部运用法治思维和法治方式开展职工群众工作的能力,提升工会工作法治化水平。要充分发挥工会律师志愿者作用,深入农民工人数较多的企业,通过完善企业工会法律顾问制度、建立农民工公益法律服务联系点、开展“法律体检”等多种方式,帮助企业完善集体协商、民主管理制度,参与制定修改涉及职工切身利益的企业规章制度,指导帮助农民工依法签订、履行劳动合同,切实把预防和化解劳动争议的基础工作做扎实。
    三、加强领导、周密部署,为开展农民工公益法律服务行动提供保障
    为开展好“尊法守法•携手筑梦”服务农民工公益法律服务行动,我们制定了实施方案,明确了活动主题、相关内容和措施方式等。各级工会要给予重视,认真抓好实施方案落实,确保活动取得预期成效。
    一是加强组织领导。要把这项活动作为引导广大律师积极参与公益法律服务的重要渠道,切实承担起活动组织协调的牵头责任,积极主动联合司法行政部门、律师协会建立协调联动、激励评价等机制,充分调动广大律师的积极性。要坚持正确政治方向,统一规范服务内容,平稳有序开展。
    二是强化协调服务。要把开展这项活动作为工会干部和广大律师增强服务意识、提升实践能力、锤炼优良作风的重要载体,把准时间节点,突出过程管理,做好跟踪指导。会同司法行政部门和律师协会做好优秀律师的选拔和激励工作,选派政治素质高、业务能力强、工作作风好的律师参与活动,加强对参与律师及工作人员思想作风和专业知识培训,提升服务意识和能力水平。要把开展活动与维护职工权益杰出律师评选表彰结合起来,充分发挥杰出律师示范带动作用。
    三是加大宣传力度。统筹宣传资源和阵地,广泛宣传活动开展情况、创新做法和取得的成效,不断扩大活动影响力,努力打造叫得响、立得住、职工群众认可的公益法律服务品牌。要深入宣传活动中涌现的先进律师事迹和工会典型经验,努力营造学习先进的良好氛围。
    “两节”即将来临,开展好“尊法守法•携手筑梦”服务农民工公益法律服务行动更具特殊意义。要对农民工权益实现中的突出问题,下大力气推动解决,确保农民工安心舒心过节。
 

 
本文编辑:蒲冠楠